Beschlussvorschlag:
Der Rat der Stadt
Kamen beschließt zur Unterstützung des Kamener Sports zur Überwindung der
Auswirkungen der Corona-Pandemie die Förderaktion „Kamen bewegt“.
Die dem
Sportverband Kamen e.V. angehörenden Sportvereine erhalten Zuschüsse
- zur Mitgliederpflege und
Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements in Höhe von einmalig 500,00 € als
Sockelbetrag und zusätzlich 100,00 € pro 100 Mitglieder nach LSB-A-Statistik
2021,
- für die einmalige Übernahme
des Jahresmitgliedsbeitrages von NEU-Mitgliedern bis 18 Jahren für den Zeitraum
01.09.2021 – 31.12.2022.
Die Verwaltung
wird beauftragt, die Einzelheiten der Förderbedingungen zu regeln.
Die für die
Förderaktion notwendigen Mehraufwendungen unter der Buchungsstelle
42.02.01.531800 in Höhe von 48.000 € werden überplanmäßig bereitgestellt.
Sachverhalt und Begründung (einschl. finanzielle Möglichkeit der Verwirklichung):
Mangelnde Fitness,
Gewichtszunahme, psychische Störungen und Erkrankungen, Konzentrationsschwächen,
Motivationsprobleme und die damit einhergehenden Auswirkungen auf die
persönliche Entwicklung: Die Corona-Pandemie und die damit einhergehende
fehlende sportliche Betätigung haben erhebliche Folgen für Kinder und
Jugendliche. Der Mangel an Bewegung hat Fachleuten und Studien zufolge
erhebliche negative Effekte auf die physische und psychische Gesundheit.
Kinder- und Jugendmediziner fordern deshalb, Kindern und Jugendlichen den
Zugang zu Sportangeboten zu erleichtern, um physische und psychische
Folgeschäden so gering wie möglich zu halten.
Die Einschnitte in
den vergangenen Monaten waren massiv: So hat die Corona-Pandemie unter anderem
den Schul- und Vereinssport zum Erliegen gebracht. Darüber hinaus fehlte den
Kindern und Jugendlichen die Alltagsbewegung, die sie ansonsten in Kindergarten
und Schule erleben – wie etwa das Klettern, Hüpfen und Rennen. Gemeinsame
sportliche Freizeitaktivitäten waren durch die Kontaktsperre eingeschränkt.
Eine Untersuchung der LMU München verdeutlicht das Ausmaß: In einer Umfrage
unter 1.000 Familien gaben 40 Prozent der Familien an, dass sich ihr Kind
weniger bewegt. Im Alter der Kinder von zehn bis 14 Jahren sind es sogar 60
Prozent. Dabei hat ein Minus an Bewegung in dieser lebensprägenden
Entwicklungsphase große Auswirkungen auf das gesamte Leben.
Um diesen
Auswirkungen entgegenzuwirken, hat die Stadtverwaltung gemeinsam mit dem
Sportverband Kamen e.V. sowie den Sportvereinen in einem offenen Dialog das
Förderprogramm „Kamen bewegt“ erarbeitet. Sport im Verein ist eine wichtige Basis für das gesunde Aufwachsen von
Kindern und Jugendlichen. Der vereinsorganisierte Sport bietet
zielgruppenspezifische und niedrigschwellige Angebote der Prävention und
Gesundheitsförderung. Die im Sportverein angebotene Bewegung hat neben der rein
körperlich-sportlichen Aktivität auch einen vielfach belegten positiven
psychosozialen Nutzen. Die gesellschaftliche Bedeutung des Sports wird im 14.
Sportbericht der Bundesregierung (2019) formuliert:
Sport hat in
Deutschland einen hohen Stellenwert. Er stellt einen zentralen Bestandteil
unseres gesellschaftlichen Zusammenlebens dar. Dies gilt sowohl für den
Spitzensport als auch den Breitensport. Sport bietet Menschen jeglichen Alters
sinnvolle Freizeitangebote. Für einen Großteil der Bevölkerung gehört aktives
Sporttreiben zu einer gesundheitsbewussten Lebensgestaltung. Sowohl im
ländlichen als auch im städtischen Raum trägt Sport zur Stiftung von
Gemeinschaft bei. Dem Sport kommt eine identifikationsstiftende Wirkung zu.
Gemeinsam betriebener Sport – ob in einem Sportverein oder einer informellen
Sportgemeinschaft – kann ein Zugehörigkeitsgefühl schaffen. Sport verbindet
über kulturelle, soziale und sprachliche Grenzen hinweg und vermag Menschen
unterschiedlicher Herkunft und unterschiedlichen Alters zusammenzuführen. Dabei
vermittelt er weit über den Sport hinausgehende Werte unseres freiheitlichen
Gemeinwesens, wie z. B. die Akzeptanz von Regeln, Fair Play, Respekt und
Teamfähigkeit, aber auch Einsatzbereitschaft, Durchsetzungsvermögen und den
adäquaten Umgang mit Erfolg und Niederlage. Diese Werte werden im Sport konkret
erlernt, erlebt und weitergegeben. Er fördert außerdem wichtige Eigenschaften
wie Leistungswillen, Ausdauer und Durchsetzungsvermögen. Die zunehmende
Internationalisierung des Sports, die insbesondere durch länderübergreifende Sportgroßveranstaltungen
transportiert wird, fördert zudem Weltoffenheit und Toleranz unter den Kulturen
und stiftet Identität in der Gemeinschaft.
Im Rahmen des
Förderprogramms sollen die Vereine in ihrer Arbeit unterstützt und Jugendliche
motiviert werden, in einem Sportverein aktiv zu werden. Hierzu erhalten die
Vereine umfangreiche Zuschüsse. Darüber hinaus soll die Aktion durch eine
Kampagne intensiv begleitet werden.
In zwei
Videokonferenzen, zu denen alle Sportvereine und der Sportverband Kamen e.V. eingeladen
waren, haben die Vereinsvertreter berichtet, dass aktuell über alle
Altersgruppen hinweg noch keine gehäuften Vereinsaustritte zu verzeichnen sind,
jedoch aufgrund der nicht durchführbaren Angebote eine Nachwuchsfindung gerade
im Kinder- und Jugendbereich nicht möglich sei. Hier müssten offensiv
Lösungsansätze gefunden werden.
Die Kernpunkte
dieses Aktionsprogramms sind:
Zuschuss zur Mitgliederpflege und Unterstützung des
ehrenamtlichen Engagements
·
Sockelbetrag
in Höhe von 500,00 €
·
zusätzlicher
Förderbetrag in Höhe von je 100,00 € pro 100 Mitglieder
·
Maßgeblich
bei der Festsetzung des Zuschusses ist die LSB-A-Statistik 2021
Einmalige Übernahme des Jahresmitgliedsbeitrages von NEU-Mitgliedern bis
18 Jahren für den Zeitraum 01.09.2021 – 31.12.2022
·
Die
einmalige Übernahme des Jahresmitgliedsbeitrages in der Altersgruppe ist
unabhängig von der ausgeübten Sportart und ist in der Höhe nicht gedeckelt.
·
Es erfolgt
keine Übernahme für sog. Springer/Wechsler in gleicher Sportart.
·
Meldung der
Neumitglieder und des zu übernehmenden Jahresmitgliedsbeitrages durch die
Vereine. Auf Verlangen erfolgt eine Übermittlung der Daten der Neumitglieder an
die Stadt Kamen (stichprobenartige Überprüfung).
·
Grundsätzlich
gilt aber, Meldung und Abrechnung beruht auf einer vertrauensvollen
Zusammenarbeit.
Die Förderaktion
hat ein voraussichtliches Fördervolumen in Höhe von 60.000 €.
Davon entfallen rd.
30.000 € auf die Zuschüsse zur Mitgliederpflege und
Unterstützung des ehrenamtlichen Engagements. Für die einmalige Übernahme
des Jahresmitgliedsbeitrages von NEU-Mitgliedern bis 18 Jahren ist ein
Fördervolumen in Höhe von 25.000 € eingeplant (bis 500 Neumitglieder bei
durchschnittlich 50 € Jahresbeitrag).
Die Förderaktion
soll weiterhin durch eine intensive Werbekampagne begleitet werden, um die
Sportvereine insgesamt in der Öffentlichkeit in den Fokus zu rücken. Hierfür
ist ein Kostenrahmen in Höhe von 5.000 € vorgesehen.
In Abstimmung
zwischen Verwaltung, Sportverband Kamen e.V. und Sportvereine sollen nach den
Sommerferien 2021 neben einer umfassenden Plakataktion auch Werbeflyer verteilt
werden. Zudem erfolgen Presseberichte und Meldungen in den sozialen Medien.
Die Förderaktion
wird durch den Sportverband Kamen e.V. über Spendenmittel der Sparkasse
UnnaKamen in Höhe von 12.000 € kofinanziert, so dass durch die Stadt Kamen eine
Restfinanzierung der Förderaktion in Höhe von 48.000 € erfolgt. Dieser Betrag
ist unter der Buchungsstelle 42.02.01.531800 (Aufwendungen für Zuschüsse an
Andere) überplanmäßig bereitzustellen. Die Deckung erfolgt aus
Minderaufwendungen bei der Buchungsstelle 42.02.01.524300 (Nutzungentg. Schwimmbad).