Verlängerung der Maßnahme „Stadtteilmanagement“
Beschlussvorschlag:
Der
Rat der Stadt Kamen beschließt, die Maßnahme „Stadtteilmanagement“ des
Integrierten Handlungskonzeptes Kamen-Heeren-Werve um 2 Jahre zu verlängern.
Dieser Beschluss wird unter dem Vorbehalt einer Förderung des Landes im Rahmen
des Städtebauförderprogramms 2021 sowie der Etatisierung und Beschlussfassung
des Haushaltes 2021 durch den Rat gefasst.
Die
Verwaltung wird beauftragt, einen entsprechenden Zuwendungsantrag zum Städtebauförderprogramm
2021 bei der Bezirksregierung Arnsberg einzureichen und bei Bedarf einen
vorzeitigen Maßnahmenbeginn zu beantragen.
Sachverhalt und Begründung (einschl. finanzielle Möglichkeit der Verwirklichung):
Stadtteilmanagement
Heeren-Werve
Mit dem
Zuwendungsbescheid Nr.: 02/041/16 datiert auf den 17.08.2016 hat die Stadt
Kamen die Mittel für die Durchführung eines Stadtteilmanagements in
Heeren-Werve erhalten:
-
Zuwendungsfähige Ausgaben Stadtteilmanagement für 4
Jahre: 240.000 €
-
Zuwendungen in Höhe von 80 % (192.000 €)
-
Eigenanteil der Stadt Kamen in Höhe von 20 %
(48.000 €)
-
Durchführungszeitraum: 11.08.2016 bis zum 31.12.2020
Die Gesamtsumme von
240.000 € teilt sich auf in 200.000 € (brutto) für die Dienstleistung
Stadtteilmanagement und 40.000 € (brutto) als Budget für Öffentlichkeitsarbeit,
Anmietung des Stadtteilbüros, Nebenkosten und Ausstattung.
Durch das langwierige
Ausschreibungs- und Vergabeverfahren kam es zu einer zeitlichen Verzögerung
bei der Auftragsvergabe. Auf Grundlage des Angebots vom 29.03.2017 wurde das
Büro plan-lokal, Dortmund mit der Durchführung des Stadtteilmanagements in
Heeren-Werve beauftragt. Dieser Auftrag bezieht sich auf den Leistungszeitraum
01.05.2017 bis 30.04.2021. Ein Antrag auf Verlängerung des Bewilligungs- und
Durchführungszeitraums bis zum 30.04.2021 liegt der Bezirksregierung Arnsberg
mit Schreiben vom 02.03.2020 bereits vor.
Mit dem
Städtebauförderprogramm (STEP) 2021 soll nun eine Verlängerung des Stadtteilmanagements
um weitere zwei Jahre beantragt werden. Der Antragsschluss für die Städtebauförderung
2021 ist der 30.09.2020. Diese Verlängerung soll eine Durchführung der Leistungen
vom 01.05.2021 bis zum 30.04.2023 gewährleisten. Um in diesem Zusammenhang
nahtlos weiterarbeiten zu können, ist bei der Bezirksregierung ggf. die
Bewilligung eines vorzeitigen Maßnahmenbeginns zu beantragen. Zur
Aufrechterhaltung der Kommunikations- und Bearbeitungsstrukturen ist eine
Beibehaltung des Leistungsumfangs zwingend erforderlich:
-
Zuwendungsfähige Ausgaben Stadtteilmanagement für
weitere 2 Jahre: 120.000 €
-
Zuwendungen in Höhe von 80 % (96.000 €)
-
Eigenanteil der Stadt Kamen in Höhe von 20 %
(24.000 €)
Aus diesen Gründen ist
eine Verlängerung des Stadtteilmanagements unumgänglich:
-
Die zentralen Bauprojekte zur Stadtteilentwicklung
schreiten voran. Der Umbau der Ortsmitte wird noch in 2020 fertiggestellt
werden. Die weiteren Bauprojekte wie der Luisenpark, der Spielplatz an der
Rosenstraße sowie der Bereich an der Bergstraße befinden sich noch nicht in
der Umsetzung. Die Weiterführung der Beteiligungs- und Kommunikationsstrukturen
besitzt in diesem Zusammenhang eine große Bedeutung zur Schaffung von Akzeptanz
und Transparenz. Auch im Zusammenhang mit den Bauprojekten haben
Ausschreibungs- und Vergabeverfahren den Gesamtprozess zeitlich erheblich
beeinflusst. Hinzu kamen zeitliche Verschiebungen durch Verzögerungen bei der
Mittelbewilligung.
-
Bis zum 30.04.2021 werden noch nicht alle Maßnahmen
des Integrierten Handlungskonzeptes Kamen-Heeren-Werve abgeschlossen sein. Es
ist erforderlich, die Arbeit des Stadtteilmanagements bei der Begleitung der
noch anstehenden Baumaßnahmen und Konzeptentwicklungen fortzuführen. Eine
Verlängerung des Dienstleistungsauftrages um 2 Jahre stellt nach derzeitigem
Planungsstand einen realistischen Umsetzungszeitraum für das vorliegende
Handlungskonzept dar.
-
Im Rahmen der Netzwerkarbeit konnte sich eine lebendige
Beteiligungskultur entwickeln. Die zusätzlichen zwei Jahre dienen in dem
Zusammenhang nun der Überführung der Strukturen in eine Verstetigung. Der als
Anlage beigefügte Sachstandsbericht gibt einen Überblick über die gesamten
Aktivitäten des Stadtteilmanagements. Mitte des Jahres 2020 soll zudem auf
dieser Grundlage ein Verstetigungskonzept erarbeitet werden.
Die entsprechenden
Einnahme- und Ausgabeansätze werden für den Haushaltsplan 2021 zu
berücksichtigen sein.
Sachstandsbericht /
Projekte zwischen Mai 2017 bis heute
1 Vernetzung und Koordination gemeinsamer Aktivitäten
-
Netzwerk „Rund ums Dorf, Zusammen für
Heeren-Werve“: Zwischen dem 24.04.2018 und dem 25.02.2020 haben insgesamt 17
Sitzungen mit durchschnittlich 15 Teilnehmern aus den unterschiedlichsten
Bereichen (Vereine, Politik, Institutionen, Gewerbetreibende, Bürgerinnen und
Bürger uvm.) stattgefunden. Die Termine sind jeden letzten Dienstag im Monat,
die Treffen sind offen für Jeden.
-
„Baustellenmarketing“: Weihnachtsgeschenke für die
Bauarbeiter, Baustelleneröffnung mit Kinderbaustelle, Kinder gestalten die
Bauzäune, Vortrag/Erfahrungsbericht Herr Müller (Firma comgraph) in einer
Sitzung Rund ums Dorf zum Thema Baustellenmarketing Belecke, regelmäßige
Beiträge auf der Homepage und Veröffentlichung über Stadtteilnewsletter
-
Tag der offenen Türen am 06.04.2019: Große
Veranstaltung zum Thema „Das Dorf hat viel zu bieten“ mit über 40
Akteursgruppen an rund 20 Orten im Stadtteil
-
Lebendiger Adventskalender 2019 mit 33
Veranstaltungen von über 30 Akteursgruppen
-
Unterstützung der lokalen Ökonomie: Mit dem
Aufdruck „Tut Jutes, kauft im Dorf!“ wurden Ende 2018 1000 Baumwollbeutel im
Stadtteil verteilt
-
Müllvermeidung: Tauschregal im Stadtteilbüro und
Tauschtage (03.03.2018, 06.04.2019 zum Tag der offenen Türen,
Weihnachtskram-Tauschbörse 10.12.2019) gemeinsam mit der Umweltberaterin der
Verbraucherzentrale und engagierten Bürgern aus dem Stadtteil
-
Äpfel für Jedermann: Gemeinsame Ernte auf
Klothmanns Hof am 08.09.2018 mit den Pfadfindern
-
Frühjahrsputz am 16.03.2019 zusammen mit der
freiwilligen Feuerwehr
-
Nette Toilette: Geschäftsleute „öffnen“ ihre
Toilette. Serviceleistung initiiert durch Rund
ums Dorf, aktuell insgesamt 12 Zusagen im gesamten Stadtteil
-
Zusammenarbeit mit dem Klimaschutzmanager: Das
Stadtteilbüro wird Refill- und E-Bike-Lade-Station
-
Stadtteilmanagement und Corona: Bündelung und
Darstellung der Aktivitäten vor Ort, Verknüpfung der Angaben mit städtischen
Initiativen, Initiierung von Brieffreundschaften zwischen Bewohnern der Laureos-Residenz
und Bürgerinnen und Bürgern
2 Öffentlichkeitsarbeit
a Vor Ort
-
Einrichtung des Stadtteilbüros, Eröffnung am
09.09.2017, zunächst Sprechstunden dienstags 18.00 bis 20.00 Uhr und mittwochs
zwischen 10.00 und 13.00 Uhr. Die Sprechstunde dienstags wurde Anfang 2018
eingestellt, da diese Zeit nicht nachgefragt wurde.
-
Einrichtungsgegenstände des Stadtteilbüros
(Garderobe und Flipchart) wurden gemeinsam mit Jugendlichen der ev. KG am
06.07.2017 aus alten Paletten gebaut.
-
„Stadtteilschaufenster“: Die Fensterfläche kann vom
jedem Bürger in Anspruch genommen werden. Familie Keil hat zu Ostern und zu
Weihnachten dekoriert; Jutta Eickelpasch, Umweltberaterin der
Verbraucherzentrale hat das Fairtrade-Thema ins Stadtteilbüro gebracht.
-
Koordinierung Sprechstunden: Polizei (jeden ersten
Donnerstag im Monat), Baustellenleiter (seit dem 02.10.2019 alle zwei Wochen),
Bürgermeisterin (zunächst im Stadtteilbüro, jetzt in der neuen VHS),
Seniorensprechstunde (jeden zweiten Donnerstag im Monat)
b Digital
und Print
-
Einrichtung der Homepage www.stadtteilprojekt-heeren-werve.de
-
Newsletter: Newslettertool seit 18.05.2018 aktiv,
131 Abonnenten (Stand 18.05.2020), zwischen 23.08.2018 und 19.03.2020 wurden insgesamt
9 Newsletter verschickt
-
Googledokument Termine und Veranstaltungskalender
auf der Homepage: Jeder hat Zugriff auf dieses Dokument und kann dort seine
Termine eintragen, auf Wunsch werden die Termine an den Veranstaltungskalender
der Stadt Kamen weitergegeben
-
Logoentwicklung Stadtteilprojekt und Rund ums Dorf
-
Erstellung diverser Flyer, Plakate und
Pressemitteilungen. Bündelung aller Presseartikel zu einem Pressespiegel.
-
Vorstellung der Tätigkeiten des
Stadtteilmanagements im Jubiläumsheft des BSV Heeren zum 110-jährigen Bestehen
des Vereins.
c Unterwegs
-
Präsens auf dem Weihnachtsmarkt: 03.12.2017,
16.12.2018 (mit Tauschaktion „Weihnachtskram“)
-
Vorstellung des Stadtteilmanagements am
Seniorennachmittag im ev. Gemeindezentrum in 2017
-
Vortrag zum Stadtteilmanagement auf der
Jahreshauptversammlung des Sozialverbands (SoVD) am 09.03.2019
-
Gemeinsame Termine mit der Ortsvorsteherin
„Terminkoordination im Stadtteil“
-
Podiumsdiskussion am 18.11.2019 zur Ausstellung
„Gute Geschäfte“ der Stadtbaukultur NRW, Ausstellung vom 12. bis zum 26.
November 2019 bei Specht Küchen
3 Bürgeranregungen aufgreifen / Engagement unterstützen:
-
„Dauerthema“ Hundekot und Sauberkeit: Von dem
Schild „Mach deine Mitmenschen glücklich, nimm’s selbst in die Hand“ konnten
ab Ende 2018 50 Exemplare kostenlos im Stadtteilbüro abgeholt werden. Das
Schild ist vergriffen, eine zweite Auflage ist geplant.
-
Der Pfadfinderstamm Gralsritter und das
Freibadgelände: Die Pfadfinder haben mit dem Wunsch, das alte Freibadgelände
nutzen zu können, das Stadtteilbüro aufgesucht. Erstellung und Koordinierung
der Überlassungsvereinbarung zwischen Stadt, GSW und den Pfadfindern durch das
Stadtteilmanagement. Die Schlüsselübergabe erfolgte am 17.05.2018. Die
Nutzungsdauer ist zunächst auf drei Jahre ausgelegt.
-
Stadtteilschaukasten: Die CDU und die SPD wollten
ursprünglich einen Schaukasten über den Verfügungsfonds anschaffen. Eine
Neuanschaffung war jedoch nicht notwendig, da zu dem Zeitpunkt insgesamt 5
große Schaukästen der Stadt Kamen abgebaut wurden. Der gut erhaltene
Schaukasten vom Standort IKEA ist Ende 2018 an der Westfälischen Straße, Höhe
Edeka installiert worden. Die für die Anschaffung vorgesehene Summe von 500 €
wurden von SPD und CDU für Bürgerideen aus dem Stadtteil zur Verfügung
gestellt.
-
Neue Bänke an Wunschstandorten: z. B. am Mühlenbach
/ Ecke Bergstraße Installation neuer Bänke durch den Lippeverband
4 Umsetzung des Gesamtkonzeptes begleiten und
Bürgerbeteiligung organisieren
a Verfügungsfonds:
-
Sitzbänke, Schaukasten (Umsetzung erfolgte
letztlich ohne den Verfügungsfonds), Weihnachtsbeleuchtung, „Heerener
Mädchen“, Bücherschrank Ortsmitte
b Zukunftsdialog
soziale Infrastruktur (in Arbeit)
-
Servicebroschüre: Erstellung einer Broschüre zur
Darstellung des umfangreichen Angebots im Stadtteil, sowohl Vereine und
Initiativen als auch Gewerbetreibende sollen in der Broschüre dargestellt
werden, Ergänzung der Informationen auf der Homepage
www.stadtteilprojekt-heeren-werve.de
-
Leerstandsmanagement: Ansprache der Eigentümer und
Aktivierung leerstehender Flächenpotenziale für Initiativen aus dem Stadtteil
c Nebenzentrum:
-
Auftakt Wettbewerbsverfahren 02.02.2017, 05.07.2017
Jurysitzung
-
28.11.2017 Vorstellung des Preisträgers im PSV
-
22.02.2018 Vorstellung Planungsstand im PSV,
28.02.2018 Bürgerveranstaltung Lutherzentrum
-
10.01.2019 Bürgerveranstaltung Lutherzentrum
-
Baustart 24.08.2019, erster „Spatenstich“ mit Frau
Bürgermeisterin Kappen und Frau Ministerin Scharrenbach
d „Aktiv
im Alter“ Luisenpark:
-
Ideenwerkstatt Luisenpark 05.05.2018 zum Tag der
Städtebauförderung
-
12.11.2019 Kitakinder malen ihre Wünsche für den
Park
-
Vorstellung und Diskussion des Vorentwurfs
12.11.2019 in der Laureos Residenz
e Weitere bauliche Maßnahmen
-
Spielplatz Bergstraße und kleiner Park
-
Grünes Klassenzimmer Heerener Holz
-
Entdeckerort an der Mühlbachmündung, Vorstellung
des Planentwurfs am 06.11.2019
Ausblick:
Geplante Maßnahmen über 2020 hinaus
-
Betreuung Verfügungsfonds: Initiierung weiterer
Projekte
-
Fortführung der Zusammenarbeit in der Initiative
„Rund ums Dorf“
-
Langfristige Etablierung des Heeren-Werver
Adventskalenders
-
Etablierung einer Stadtteilhomepage als gemeinsame
Plattform für Vereine und Gewerbetreibende (Erarbeitung erfolgt über das
Projekt „Zukunftsdialog soziale Infrastruktur“) mit einem Veranstaltungskalender